ما هو نظام الحكم في إسبانيا

من عام 1833 حتى عام 1939 كان لدى إسبانيا نظام برلماني بشكل شبه دائم مع دستور مكتوب، ما عدا أثناء الجمهورية الأولى (1873-1874) ، والجمهورية الثانية (1931-1936) ، والحرب الأهلية الإسبانية (1936-1939) ، كانت إسبانيا أيضًا تتمتع دومًا بنظام ملكي .

نهاية الحرب الأهلية الإسبانية

من نهاية الحرب الأهلية الإسبانية في أبريل 1939 حتى نوفمبر 1975 ، حكم إسبانيا من قبل الجنرال فرانسيسكو فرانكو، والمبادئ التي استند إليها نظامه كانت مجسدة في سلسلة من القوانين الأساسية (التي تم إقرارها بين عامي 1942 و 1967) والتي أعلنت أسبانيا ملكية ، وأنشأت هيئة تشريعية تُعرف باسم الكورتيس، ومع ذلك ، اختلف نظام حكومة فرانكو جذريًا عن التقاليد الدستورية الحديثة في إسبانيا .

في عهد فرانكو ، لم ينتخب أعضاء كورتيس ، المدعوين ، على المبدأ الديمقراطي لشخص واحد ، صوت واحد ولكن على أساس ما كان يسمى بـ “الديمقراطية العضوية”، وبدلاً من تمثيل الأفراد ، كان المدعون يمثلون ما كان يعتبر المؤسسات الأساسية للمجتمع الإسباني : العائلات والبلديات والجامعات والمنظمات المهنية، علاوة على ذلك ، فإن الحكومة – التي عينها ورفضها رئيس الدولة بمفردها – لم تكن مسؤولة تجاه كورتيس ، التي كانت تفتقر إلى السيطرة على الإنفاق الحكومي .

الحكم في إسبانيا عام 1969

في عام 1969 ، اختار فرانكو خوان كارلوس دي بوربون ، حفيد الملك ألفونسو الثالث عشر ، لخلافته كرئيس للدولة، عندما توفي فرانكو في عام 1975 ، جاء خوان كارلوس إلى العرش كملك خوان كارلوس الأول، وعلى الفور بدأ الملك عملية انتقال إلى الديمقراطية التي حلت محل نظام فرانكو في غضون ثلاث سنوات مع الدستور الديمقراطي .

الإطار الدستوري

كان دستور إسبانيا ، الذي نتج عن مفاوضات طويلة ومكثفة بين المجموعات السياسية الرائدة ، قد تمت الموافقة عليه بالإجماع تقريباً من قبل مجلسي السلطة التشريعية في أكتوبر / تشرين الأول 1978، وفي استفتاء في ديسمبر / كانون الأول ، كان مشروع الدستور آنذاك وافق عليها ما يقرب من 90 في المئة من الناخبين، وينص الدستور على أن إسبانيا هي ملكية دستورية وتؤيد القيم الأساسية للحرية والعدالة والمساواة والتعددية السياسية، كما ينص على فصل السلطات في الفروع التنفيذية والتشريعية والقضائية .

وعلى الرغم من أن الملك هو رئيس الدولة وأعلى ممثل في الشؤون الدولية ، فإن دور الملك يُعرّف بأنه محايد تمامًا وغير سياسي، والعاهل هو أيضاً القائد الأعلى للقوات المسلحة – على الرغم من عدم وجود سلطة فعلية عليهم – ورمز الوحدة الوطنية، وعلى سبيل المثال ، عندما تعرض الدستور الديمقراطي الجديد للتهديد من قبل انقلاب عسكري في عام 1981 ، خاطب خوان كارلوس في الزي العسكري البلاد على التلفزيون الوطني ، ونزع فتيل الانتفاضة وإنقاذ الدستور، وتشمل أهم مهام الملك واجب استدانة وحل الهيئة التشريعية ، وتعيين وقبول استقالة رئيس الوزراء ووزراء الحكومة ، والتصديق على القوانين ، وإعلان الحروب ، وتوقيع المعاهدات التي تقررها الحكومة .

الهيئة التشريعية

تتألف الهيئة التشريعية ، المعروفة باسم Cortes Generales ، من غرفتين : مجلس النواب ، ومجلس الشيوخ، وكما هو الحال مع معظم الهيئات التشريعية في الأنظمة البرلمانية ، يتم إسناد المزيد من السلطة إلى مجلس النواب، يضم مجلس النواب 350 عضوا ينتخبون لمدة أربع سنوات بالاقتراع العام، يوصف مجلس الشيوخ في الدستور بأنه “غرفة التمثيل الإقليمي” ، ولكن يتم اختيار حوالي خمس النواب فقط كممثلين للمجتمعات المستقلة، وينتخب الباقون من 47 مقاطعة في البر الرئيسي والجزر .

ويتألف الجهاز التنفيذي من رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء وأعضاء مجلس الوزراء، بعد التشاور مع كورتيس ، يعين الملك رئيس الوزراء رسميا، ووزراء الحكومة ، الذين تم اختيارهم بدورهم من قبل رئيس الوزراء ، يتم تعيينهم رسميا أيضا من قبل الملك، ويتعامل الجهاز التنفيذي مع السياسة الداخلية والخارجية ، بما في ذلك السياسات الدفاعية والاقتصادية، وبما أن السلطة التنفيذية مسؤولة أمام الهيئة التشريعية ويجب الموافقة عليها بأغلبية الأصوات ، فإن رئيس الوزراء هو عادة زعيم الحزب الذي يتمتع بأكبر عدد من النواب، ويمكن لمجلس النواب فصل رئيس الوزراء من خلال التصويت بحجب الثقة .

المراجع:
الوسوم :

شارك المقال في صفحاتك

معلومات الكاتب

Avatar

أكتب تعليق

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *