كيف أنهى الرئيس ريغان ركود الثمانينيات

كتابة: دينا محمود آخر تحديث: 21 يونيو 2021 , 23:55

من هو الرئيس ريغان

رونالد ويلسون ريغان كان الرئيس الأربعين للولايات المتحدة ، من 20 يناير 1981 إلى 20 يناير 1989 ، وكانت مهمته الأولى هي مكافحة أسوأ ركود منذ الكساد الكبير. 

وعد ريغان بـ “ثورة ريغان” ، بالتركيز على خفض الإنفاق الحكومي والضرائب والتنظيم ، كان ريغان من دعاة اقتصاد عدم التدخل ، كان يعتقد أن السوق الحرة والرأسمالية سيحلان مشاكل الأمة ، توافقت سياساته مع مزاج “الجشع جيد” في أمريكا في الثمانينيات.

سنوات ريغان المبكرة

ولد رونالد ريغان في 6 فبراير 1911 ، درس الاقتصاد وعلم الاجتماع في كلية يوريكا بولاية إلينوي ، ثم أصبح مذيعًا للرياضات الإذاعية وممثلًا ، حيث ظهر في 53 فيلمًا ، كرئيس لنقابة ممثلي الشاشة ، انخرط في اجتثاث الشيوعية في صناعة السينما ، أدى ذلك إلى تطويره لآراء سياسية أكثر تحفظًا ، أصبح مضيفًا تلفزيونيًا ومتحدثًا باسم التيار المحافظ ، ثم شغل منصب حاكم ولاية كاليفورنيا من عام 1966 إلى عام 1974.

تم ترشيح ريغان ليكون المرشح الجمهوري للرئاسة في عام 1980 ، وكان جورج اتش دبليو بوش المرشح لمنصب نائب الرئيس ، هزم ريغان جيمي كارتر ليصبح الرئيس الأربعين للولايات المتحدة.

اسلوب ريغان لحل مشكلة ركود الثمانينيات

ريغان وقت الركود

لقد ورث ريغان اقتصادًا غارقًا في الركود التضخم ي ، وهو مزيج من الانكماش الاقتصادي  المزدوج الرقم والتضخم المكون من رقمين ، لقد خفض بشدة ضرائب الدخل من 70٪ إلى 50٪ لشريحة ضريبية عليا لمكافحة الركود ، خفض معدل الضريبة على الشركات من 46٪ إلى 34٪. 6 ووعد بإبطاء نمو الإنفاق الحكومي وتحرير الصناعات التجارية ، في الوقت نفسه شجع الاحتياطي الفيدرالي على مكافحة التضخم عن طريق تقليل المعروض النقدي.

ريغانوميكس والتخفيضات الضريبية

خفض الكونجرس أعلى معدل ضرائب من 70٪ إلى 50٪ في عام 1982 ، وساعد هذا على تحفيز  النمو في الناتج المحلي الإجمالي  للسنوات العديدة القادمة ، نما الاقتصاد بنسبة 4.5٪ عام 1983 ، و 7.2٪ عام 1984 ، و 4.1٪ عام 1985.

أدى النمو الاقتصادي إلى خفض البطالة خلال السنوات العديدة القادمة. كانت 8.5٪ في كانون الأول (ديسمبر) 1981 ، وكان الحد الأدنى للأجور 3.35 دولار للساعة ، أصدر الكونجرس 7 قانون شراكة التدريب الوظيفي في عام 1982 ، حيث أنشأ برامج تدريب وظيفي لذوي الدخل المنخفض.

ارتفع معدل البطالة إلى 10.8٪ بحلول ديسمبر 1982 ، ثم انخفض إلى 8.3٪ في عام 1983 ، و 7.3٪ في عام 1984 ، و 7٪ بحلول ديسمبر 1985. خفض ريغان معدل الضريبة مرة أخرى ، إلى 38.5٪ هذه المرة ، في عام 1987.

كان النمو صحيًا بنسبة 3.463٪ بنهاية عام 1986 ، لكن معدل البطالة كان 6.6٪. 9 كان لا يزال أعلى من  المعدل الطبيعي للبطالة . خفض ريغان الضرائب مرة أخرى إلى 28٪. 10 ظل النمو عند معدل مماثل عند 3.46٪ في عام 1987 وارتفع إلى 4.18٪ في عام 1988 ، وانخفضت البطالة إلى 5.7٪ في عام 1987 ثم انخفضت إلى 5.3٪ في عام 1988. 9

سياسات ريغان لحل مشكلة الركود

أسس ريجان ريغان على نظرية اقتصاديات جانب العرض ، تقترح هذه النظرية أن التخفيضات الضريبية تشجع التوسع الاقتصادي بما يكفي لتوسيع القاعدة الضريبية بمرور الوقت ، من المفترض أن تؤدي زيادة الإيرادات من اقتصاد أقوى إلى تعويض خسارة الإيرادات الأولية من التخفيضات الضريبية.

وفقًا  لمنحنى لافر  للقتصاد، فإن هذا لا يعمل إلا إذا كانت معدلات الضرائب الأولية مرتفعة بما يكفي لتقع في “النطاق المحظور”.

نجحت التخفيضات الضريبية الأولى التي أجراها ريغان لأن معدلات الضرائب كانت مرتفعة للغاية ، لم تكن التخفيضات الضريبية في عامي 1986 و 1987 فعالة لأن معدلات الضرائب كانت معقولة بالفعل في ذلك الوقت.

كما عوض ريغان هذه التخفيضات الضريبية بزيادات ضريبية في أماكن أخرى رفع ضرائب رواتب الضمان الاجتماعي وبعض ضرائب الإنتاج ، وقام بقطع عدة استقطاعات.

خفض ريغان معدل الضريبة على الشركات من 46٪ إلى 34٪ ، لكن تأثير هذا التخفيض لم يكن واضحًا ، قام بتغيير المعاملة الضريبية للعديد من الاستثمارات الجديدة ، كان التعقيد يعني أنه لا يمكن قياس النتائج الإجمالية للتغييرات الضريبية لشركته.

ريغان ورفع القيود

تم الثناء على ريجان لاستمراره في القضاء على ضوابط الأسعار في عهد نيكسون ، لقد قيدوا توازن السوق الحرة الذي كان من شأنه أن يمنع التضخم ، أزال ريغان الضوابط على النفط والغاز ، والتلفزيون الكبلي ، وخدمة الهاتف لمسافات طويلة كما قام بتحرير خدمة الحافلات بين الولايات والشحن البحري.

حررت البنوك من ريجان في 1980 ووافق الكونجرس على Garn-St ، قانون مؤسسات الإيداع في ألمانيا في عام 1982. 

وأزال القانون القيود المفروضة على نسب القرض إلى القيمة لبنوك الادخار والقروض ، خفضت ميزانية ريغان أيضًا من عدد الموظفين التنظيميين في مجلس البنك الفيدرالي لقروض الإسكان ، نتيجة لذلك استثمرت البنوك في مشاريع عقارية محفوفة بالمخاطر ساهم تحرير ريغان وخفض الميزانية في  أزمة المدخرات والقروض عام 1989 أدت الأزمة إلى ركود عام 1990.

لم يفعل ريغان الكثير لتقليل اللوائح التي تؤثر على الصحة والسلامة والبيئة ، ولكن في الواقع قام بتخفيض هذه اللوائح بوتيرة أبطأ مما فعلته إدارة كارتر.

لم يمتد حماس ريغان للسوق الحرة إلى التجارة الدولية ، وبدلاً من ذلك ، رفع حواجز الاستيراد ضاعف ريغان تقريبًا عدد العناصر التي كانت خاضعة لقيود التجارة من 12٪ في عام 1980 إلى 23٪ في عام 1988.

إنفاق الحكومة أثناء حكم ريغان

على الرغم من قيامه بحملة لتقليص دور الحكومة ، إلا أن ريغان لم يكن ناجحًا في ذلك كما كان في التخفيضات الضريبية ، قطع البرامج المحلية ، لكنه زاد الإنفاق الدفاعي لتحقيق “السلام من خلال القوة” في معارضته للشيوعية والاتحاد السوفيتي.

على الرغم من أن الاتحاد السوفيتي لم ينحل حتى عام 1991 ، فقد ساعد في إنهاء الحرب الباردة باقتباسات شهيرة مثل “السيد جورباتشوف ، هدم هذا الجدار”. 19 أنهى ريغان زيادة ميزانية الدفاع بنسبة 35٪ لتحقيق هذه الأهداف.

ولم يقلل البرامج الحكومية الأخرى ، وقام بتوسيع الرعاية الطبية وزيادة ضريبة الرواتب لضمان ملاءة الضمان الاجتماعي.

استمر الإنفاق الحكومي في النمو ، ولكن ليس بالسرعة نفسها التي شهدها الرئيس جيمي كارتر ، زاد ريغان الإنفاق بنسبة 9٪ سنويًا ، وفقًا للجداول التاريخية لمكتب الإدارة والميزانية ، وقد نمت من 678000000000 $ في الميزانية كارتر النهائية في السنة المالية (السنة المالية) 1٬981-1140000000000 $ في الميزانية الماضية ريغان للسنة المالية 1989 ، وذاد كارتر زيادة الإنفاق بنسبة 16٪ سنويا، من 409000000000 $ في السنة المالية 1٬977-678٬000٬000٬000 $ في السنة المالية 1981.

في عهد ريغان ، نما الإنفاق الدفاعي بشكل أسرع من الإنفاق العام. زادت بنسبة 11٪ سنويًا ، من 154 مليار دولار في السنة المالية 1981 إلى 295 مليار دولار في السنة المالية 1989.

ريغان والديون

كانت أول ميزانية لريغان للسنة المالية 1982 ، وتكبد عجزًا كبيرًا في كل سنة من سنوات رئاسته نتيجة لذلك ، ازداد الدين أيضًا كل عام ، ضاعفت ميزانيات ريغان الدين الوطني ثلاث مرات من 998 مليار دولار في نهاية ميزانية كارتر الأخيرة إلى 2.9 تريليون دولار في نهاية ميزانية ريغان الأخيرة.

ريغان والتغلب على التضخم

استحوذ ريغان على مزاج الناخبين عندما قال: “التضخم عنيف مثل اللصوص ، ومخيف مثل السارق المسلح ، وقاتل مثل القاتل”. كان معدل التضخم 13.5٪ عام 1980 و 10.3٪ عام 1981. وانخفض إلى 6.1٪ عام 1982 ، وظل التضخم أقل من 5٪ خلال السنوات المتبقية من رئاسة ريغان.

لكن ريغان لا يمكنه تحمل كل الفضل في محاربة التضخم ، رفع رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، بول فولكر ، معدل الأموال الفيدرالية بشكل مطرد إلى 20٪ في عام 1980 ، أنهت أسعار الفائدة المرتفعة تضخمًا مزدوج الرقم ، ولكن هذا أيضًا تسبب في الركود.[1]

نبّهني عن
guest
0 تعليقات
رد خطي
الإطلاع على كل التعليقات
زر الذهاب إلى الأعلى
0
نحب تفكيرك .. رجاءا شاركنا تعليقكx
()
x
إغلاق