محتويات
يبلغ عدد أعضاء مجلس الشورى في المملكة العربية السعودية
150 عضو .
يبلغ عدد أعضاء مجلس الشورى في المملكة العربية السعودية 150 عضو ورئيس وتستمر عضوية الأعضاء لمدة 4 أعوام، ومعظمهم من حملة الدكتوراة والماجستير والبكالوريوس من جامعات عالمية.
ورئيس مجلس الشورى السعودي الخالي هو معالي الشيخ الدكتور عبدالله بن محمد بن إبراهيم آل الشيخ وهو أحد أعضاء هيئة كبار العلماء بالمملكة.
تبدأ دورة المجلس حاليًا في 3 ربيع الأول وتستمر لمدة عام هجري كامل.
ويقع مقر المجلس بالرياض، وهو مقر عقد الاجتماعات، ومع ذلك فإن اللائحة العامة تسمح بعقد اجتماعات المجلس في أماكن أخرى داخل المملكة إذا ارتأى الملك ذلك.
ووفقًا للدستور السعودي فإن مجلس الشورى يعد جزء من السلطة التنظيمية، بجانب مجلس الوزراء، ومن اختصاصاته، الشورى اقتراح دراسة مشاريع لأنظمة جديدة أو تعديلات على نظام نافذ.
لجان مجلس الشورى السعودي
يتكون مجلس الشورى السعودي من 15 لجنة مختصة، هي:
- لجنة الشؤون الإسلامية والقضائية
- التجارة والاستثمار
- الطاقة والصناعة
- الشؤون الأمنية والعسكرية
- الشؤون الخارجية
- الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية
- التعليم والبحث العلمي
- لجنة الثقافة والرياضة والسياحة
- لجنة الإعلام
- المالية والاقتصادية
- اللجنة الصحية
- لجنة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات
- لجنة حقوق الانسان
- لجنة الحج والإسكان والخدمات
- لجنة المياه والزراعة والبيئة
مراحل تطور مجلس الشورى في المملكة
مر مجلس الشورى منذ تأسيسه بنفس مراحل تأسيس الدولة نفسها، فقد أسسه الملك الراحل عبدالعزيز بن عبدالرحمن آل سعود على مبدأ “وأمرهم شورى بينهم ” فالشورى مبدأ إسلامي هام يستمد مشروعيته من القرآن الكريم والسنة النبوية وقد حرص الملك الراحل على تحقيقه منذ أول يوم لتأسيس المملكة، حيث كان يستشير أهل العلم والحكمة، وقد أمر بتأسيس أول مجلس شورى منتخب عام 1343هـ واكب هذا المجلس نشأة ونمو وتطور الدولة السعودية، وتطور معها، ومن المراحل التي مر بها مجلس الشورى.
- المجلس الأهلي لعام 1343هـ / 1924م
- المجلس الأهلي الشوري لعام 1344هـ / 1925م.
- مجلس الشورى لعام 1345هـ / 1926م.
- مجلس الشورى لعام 1346هـ / 1927م.
- مجلس الشورى لعام 1347هـ / 1928م.
- مجلس الشورى لعام 1412هـ / 1992م
المجلس الأهلي
تم تأسيس أول مجلس شورى منتخب في 1343/5/24هـ الموافق 1924/12/20م تحت مسمى المجلس الأهلي، وخلال تلك الفترة لم يكن بناء الدولة قد اكتملـ وكان من مهام هذا المجلس تنظيم المواد الأساسية لإدارة الدولة.
وكان هذا المجلس يتكون من 12 عضو فقط، وقد استمر عمله حوالي ستة أشهر، وتولى رئاسة المجلس الأهلي عبدالقادر الشيبي.
المجلس الأهلي الشوري
في عام 1344 للهجرة الموافق عام 1925 م ، تم تشكيل مجلس منتخب أكثر توسعًا من السابق حيث ضم اثنين من العلماء وممثل عن التجار ومجموعة من الأعيان، وكان هذا المجلس كان أيضًا يضم ثلاث أعضاء وأمين سر تم تعينهم بواسطة الملك عبدالعزيز نفسه.
وكان هذا المجلس منظم بمجموعة من اللوائح والتي شكلت فيما بعد أساس للوائح مجلس الشورى الحديث، حيث تم تحديد مواعيد للاقتراع والأشخاص الذين يحق لهم التصويت لانتخاب الأعضاء.
وتولى رئاسة مجلس الشورى الأهلي، محمد المرزوقي، وعبدالقادر الشيبي كنائبًا للرئيس، كما ترأس الشيخ عبدالعزيز العتيقي بعض جلسات المجلس بالنيابة .
مجلس الشورى لعام 1345هـ/1926م
صدرت موافقة الملك عبدالعزيز يوم 1345/2/21هـ على مجموعة النظم والتعليمات الأساسية لنظام الحكم في المملكة، ومن بينها صدر جزء خاص بالمجالس ومنها مجلس الشورى وتم حذف كلمة الأهلي من اسم المجلس ولكن عدد أعضائه ظل كما هو 12 عضو، وكانت مدة العضوية في هذا المجلس سنة واحدة.
مجلس الشورى لعام 1346هـ/1927م
تم انتهاء مدة انعقاد المجلس السابق بيومين وفي 1346/1/9هـ صدر أمر ملكي جديد بتعديل الجزء الخاص بمجلس الشورى في تعليمات الحكم ، حيث تم تقليص عدد الأعضاء إلى 8 أعضاء فقط ومدة عضويته عامين، وكان الأعضاء يتم اختيارهم بواسطة الحكومة بشرط أن يكون اثنين منهم من أهل نجد، والأربعة كان يتم اختيارهم من بين أهل الخبرة والفضل، وكان المجلس في الظروف العادية يجتمع مرتين أسبوعيًا، وقد ترأس الأمير فيصل بن عبدالعزيز المجلس في هذا العام.
مجلس الشورى لعام 1347هـ/1928م
ارتأى الملك بعد ذلك ضرورة اجراء تعديلات في نظام المجلس، وشملت تلك التعديلات زيادة عدد الأعضاء إلى 12 عضو، بالإضافة لنائب دائم يعينه الملك وأن ينتخب المجلس نفسه نائب ثاني، كما شمل التعديل عقد جلسات المجلس بشكل يومي، وكان النائب الأول لعام 1347 هـ هو ، عبدالله الفضل النائب، وصالح شطا النائب الثاني.
بعد ذلك وخلال تلك المرحلة من عمر المجلس تم إدخال عدد من التعديلات الأخرى كان من أهمها زيادة عدد الأعضاء إلى 20 عضوًا في عام 1372.
مجلس الشورى لعام 1412 هـ / 1992م
وفي عام 1412هـ/1992م، في عهد الملك فهد بن عبدالعزيز رحمه الله صدر النظام الجديد الحالي لمجلس الشورى، والذي مثل نقطة تطور في المجلس حيث صدرت اللائحة الداخلية لمجلس الشورى في 34 مادة، بهدف تحقيق مبدأ الشورى مع إشراك المواطنين في إدارة سياسات الدولة ومتابعة مؤسساتها واستهداف المصلحة العليا للدولة، دون الالتزام بنموذج معين وقد شملت اللائحة اختصاصات الهيئة العامة وقواعد تنظم حقوق وواجبات أعضاء المجلس.
كما تم تعديل عدد الأعضاء لأول مرة إلى ستين عضو، وخلال الدورة التالية من المجلس تم رفع العدد إلى 90 عضو بخلاف رئيس المجلس، وفي الدورة الثالثة تم تعديل عدد الأعضاء مرة أخرى إلى رئيس و150 عضو، كما تم اجراء تعديل هام على عدد الأعضاء في الدورة الخامسة (عام 1434هـ الموافق 2013)، حيث سمح للمرأة بالمشاركة لأول مرة في المجلس وتم تحديد عدد الأعضاء ب 150 عضو على أن يكون 20% من النساء.
اختصاصات مجلس الشورى في المملكة
يبدى مجلس الشورى الرأي في السياسيات العامة للدولة والتي يتم إحالتها إليه من رئيس مجلس الوزراء، وتشمل اختصاصات المجلس:
- يناقش أعضائه الخطة العامة للدولة وابداء الرأي فيها.
- يدرس النظم واللوائح والمعاهدات الدولية والاتفاقيات ويقترح الآراء بشأنها.
- يناقش التقارير السنوية التي تقدمها الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى واقتراح الآراء بشأنها.
- يناقش أعضائه الأنظمة المختلفة للدولة. [1]
