تعريف المراقبة والتقييم .. وأنواعها .. ومعاييرها

كتابة: نورهان ناصر آخر تحديث: 17 أغسطس 2021 , 11:00

تعريف المراقبة

ببساطة، المراقبة هي عملية مستمرة لجمع البيانات وتحليلها للتحقق من كفاءة البرنامج، تُستخدم هذه البيانات لتخطيط البرامج ومراقبتها وتحسينها، على سبيل المثال، قد يقوم برنامج يقدم وجبات مغذية لأطفال المدارس للحد من انتشار فقر الدم بإجراء فحوصات مراقبة شهرية على عدة عوامل:

  • عدد الأطفال الذين تمت تغذيتهم (للتأكد من تحقيق الأهداف)
  • إذا مرض الأطفال (للتحقق من جودة الطعام)
  • عدد الأشخاص في المجال (لمعرفة ما إذا كان هناك ما يكفي من القوى العاملة لتشغيل البرنامج بكفاءة)
  • عدد الآباء الذين يقدمون طعامًا مغذيًا لأطفالهم (لمعرفة ما إذا كان البرنامج قد أدى إلى نتيجة إيجابية، مثل تغيير السلوك)
  • اختبارات فقر الدم (للتحقق من فعالية البرنامج)

أساسيات المراقبة

هناك ثلاثة عناصر رئيسية للمراقبة:

  • العملية المستمرة: تسمى المراقبة أيضًا تقييم العملية لأنها عملية مستمرة يتم تشغيلها من خلال البرنامج بأكمله، عادةً ما يكون هناك مسؤول مخصص للرصد والتقييم يتولى هذه العملية.
  • جمع البيانات بانتظام: يتم جمع البيانات على فترات منتظمة (شهرية أو نصف شهرية أو ربع سنوية)، على سبيل المثال باستخدام استبيان محدد مسبقًا، والذي يحتوي على مقاييس يتم تحديد ها في بداية البرنامج، يتم أيضًا جمع البيانات في بداية البرنامج، والتي تعمل كخط أساس.
  • تحديد الثغرات في التنفيذ: مراقبة البيانات مهمة للغاية لأنها تساعد البرنامج على إجراء التعديلات أثناء مرحلة التنفيذ،تساعد المراقبة في تحديد الثغرات التي تمنع البرنامج من تحقيق أقصى قدر من التأثير، وتساعد التغييرات أثناء التنفيذ منظمات التطوير في الحصول على نتائج أفضل واستخدام جميع مواردها بشكل أفضل.[1]

تعريف التقييم

التقييم هو عملية التحقق مما إذا كان البرنامج قد حقق أهدافه أم لا، وهناك العديد من السمات الرئيسية للتقييم: على سبيل المثال، لنفترض أن منظمة غير ربحية تريد زيادة تغطية لقاح التهاب الكبد الوبائي سي في إحدى القرى، يبدأون برنامجًا يقدم التطعيمات المجانية في المراكز الصحية ومن خلال خدمات التوصيل من الباب إلى الباب، وسيقيس التقييم عدد الأشخاص الذين تم تطعيمهم قبل البرنامج وبعده لمعرفة ما إذا كانت التغطية قد زادت.

والسؤال هنا، ماذا لو نفذت الحكومة في الوقت نفسه حملة توعية لتشجيع التطعيمات ضد التهاب الكبد الوبائي سي؟ كيف يمكن للمؤسسة غير الربحية معرفة مقدار التغيير في التغطية الذي يسببه برنامجها، ومقدار ما نتج عن برنامج الحكومة؟.

هذا هو المكان الذي تدخل فيه المجموعة الضابطة (التي لا يغطيها برنامج المؤسسة غير الربحية)، لنفترض أن تغطية المجموعة الضابطة تزداد بنسبة 20٪ وأن تغطية المجموعة المستهدفة تزداد بنسبة 50٪، عندها ستعرف المنظمة غير الربحية أن برنامج الحكومة أدى إلى زيادة التطعيم بنسبة 20٪، وأدى برنامجها إلى زيادة التطعيم بنسبة 30٪.

بإختصار، يعد التقييم مكونًا مهمًا لأي برنامج، حيث يتيح لمصممي البرامج تحديد الثغرات ونقاط القوة وأفضل الممارسات والدروس التي يمكن أن تساعدهم في تحسين التنفيذ في المستقبل.

أنواع المراقبة والتقييم

في الماضي، كان قياس برامج التنمية ينطوي على استطلاعات بالقلم والورق والعديد من الأشخاص، كان هذا غير فعال ومكلف ويستغرق وقتًا طويلاً، وفي بعض الأحيان أدى إلى بيانات غير دقيقة، وغالبًا ما تكون النتائج متاحة فقط بعد شهور.

اليوم، بفضل التحسينات في التكنولوجيا، أصبحت المراقبة والتقييم رقميًا، وقد أدى ذلك إلى زيادة الكفاءة والدقة مع تقليل التكاليف، مما يسهل إجراء أنواع مختلفة من التقييم في مراحل مختلفة من البرنامج، حيث يمكن لموظفي المراقبة والتقييم الآن توصيل فعالية برنامجهم إلى الشركاء والجهات الراعية ومسؤولي البرامج والمجتمع ككل، ومن هنا، سنذكر بعض أنواع التقييم التي تحتاج إلى معرفتها للحصول على نظام فعال للمراقبة والتقييم، حيث يمكن أن يساعد استخدام هذه الأنواع من التقييم برنامجك في تحقيق نتائج أفضل ويكون له تأثير أكبر، وكل ذلك مع تقليل التكاليف:

  • التقييم التكويني
  • تقييم العملية
  • تقييم النتائج
  • التقييم الاقتصادي
  • تقييم الأثر
  • تقييم تلخيصي
  • التقييم القائم على الأهداف

أما بالنسبة للمراقبة فلا يوجد لها أنواع.

معايير المراقبة والتقييم

إذن ما هي معايير المراقبة والتقييم؟، كما يوحي الاسم، فإن المراقبة والتقييم هي مراقبة يتبعها التقييم، حيث يتضمن الرصد والتقييم جمع البيانات، ومراقبة المؤشرات الرئيسية لبرنامج ما، وتقييم ما إذا كان قد حقق أهدافه، ولا يمكن إجراء المراقبة والتقييم بدون خطة ومعايير وثيقة للرصد والتقييم تتضمن أهداف البرنامج والأنشطة المصممة لتحقيقها، وتكون معاييرها كالاتي؛
  • تحدد خطة المراقبة والتقييم الإجراء الذي سيتم استخدامه لتقييم ما إذا كانت الأهداف قد تحققت أم لا.
  • ويجب أن تتضمن البيانات التي سيتم جمعها، وطريقة الجمع والتحليل، وكيفية استخدام البيانات، والموارد المطلوبة لتنفيذ هذه الخطة.
  • كما يجب أن تتماشى خطة المراقبة والتقييم بأكملها مع الأهداف العامة للمشروع.
  • تكون الخطة أكثر فعالية عندما يتم تصميمها في بداية البرنامج، حيث يساعد ذلك في تحديد نطاق الموارد المطلوبة وتخصيصها في البداية، ومع ذلك، يجب أن تكون الخطة عملية دائمة التطور، ويجب مراجعتها إذا كانت هناك تغييرات في البرنامج أثناء التقييم.

أهمية خطة المراقبة والتقييم

يحب قطاع التنمية قياس تأثيره وتعظيمه، أي قياس كل قرش يتم إنفاقه يهدف إلى الوصول إلى المستفيدين بشكل مباشر أو غير مباشر، وهذا يعني أن أحد أكبر التحديات هو استخدام الموارد المحدودة للوصول إلى أكبر عدد ممكن من الناس، اذا، كيف يمكن لمنظمات التنمية توسيع مواردها؟ أفضل طريقة هي التأكد من استخدام كل قرش وشخص وجزء من الوقت على النحو الأمثل، وهذا هو المكان الذي تلعب فيه المراقبة والتقييم، حيث تعتبر خطة المراقبة والتقييم بالغة الأهمية لأنها:

  • تساعد المنظمة في اتخاذ قرارات مستنيرة بشأن برنامجها بناءً على الأدلة.
  • تحدد طرق استخدام الموارد بشكل أكثر فعالية وكفاءة.
  • تساعد في تحديد تأثير البرنامج، والثغرات في التنفيذ، والأشياء التي نجحت.
  • توفر البيانات التي يمكن أن تساعد في إقناع المانحين بالاستثمار أكثر أو مساعدة مسؤولي البرنامج على ابتكار نهج بديلة لمعالجة مشاكلهم.

وأيضا نتائج المراقبة والتقييم مفيدة لأصحاب المصلحة على مختلف المستويات، كالاتي:

  • بالنسبة لمديري البرام، يمكن أن تساعد المراقبة والتقييم في تحسين كيفية تنفيذ البرنامج.
  • بالنسبة للمانحين والممولين ، يمكن للرصد والتقييم مساعدتهم في تخطيط البرامج المستقبلية.
  • بالنسبة للحكومات، يمكن أن تساعد في إرشاد السياسة من خلال إظهار البرامج التي تعمل أو لا تعمل.

بالنهاية، يعد برنامج المراقبة والتقييم القوي أداة طويلة الأجل يمكن أن تساعد في تحسين تنفيذ البرامج الجارية وكذلك المساعدة في اتخاذ القرارات بشأن البرامج الجديدة، ومن خلال الكشف عن فجوات التنفيذ الحرجة  تساعد خطط المراقبة والتقييم في جعل البرامج أكثر فعالية،  وهذا يعني أن كل جولة من جولات المراقبة والتقييم تساعد المنظمات على الوصول إلى المزيد من الأشخاص وإحداث تأثير أكبر.[2]

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.

زر الذهاب إلى الأعلى