تجارب الدول في خصخصة التعليم

كتابة ماريان ابونجم آخر تحديث: 21 سبتمبر 2020 , 13:33

الخصخصة هي تحويل الخدمات التي كانت مملوكة للدولة وتقدمها من قبل الحكومة إلى شركات خاصة ، مثل نقل الأصول التعليمية وإدارتها إلى الشركات الخاصة أو الجمعيات الخيرية أو المؤسسات الدينية  ،  ومن خلال الخصخصة تصبح المدارس تتنافس على الطلاب بحيث تصبح مثل الأعمال التجارية  ، كما يرتبط التمويل المدرسي بمعدلات النجاح  ،وتقدم الأجور للمعلمين وفقاً لأدائهم ، ويسمح للمدارس الناجحة بالسيطرة على المدارس الغير خاصة وإدارتها . [6]

إيجابيات خصخصة التعليم

  • تؤدي الخصخصة عادة إلى خفض معدل الضريبة لكل مجتمع: عندما تخضع الخدمات العامة لعملية خصخصة ، تكون النتيجة زيادة الكفاءة في تنفيذ الموارد اللازمة ، ستشهد معظم المجتمعات انخفاضًا كبيرًا في مقدار الضرائب التي يدفعونها مقابل الخدمة ، يمكن أن يقلل من عدد الخدمات الإدارية الضرورية ، ويخلق تكاليف أقل للإمدادات المطلوبة ، ويحسن بنية الفصل الدراسي كلها في نفس الوقت.
  • هناك زيادة في مستويات الكفاءة: عندما ننظر إلى خصخصة التعليم ، فإن هذه الميزة هي التي تولد أكبر قدر من الإثارة ، لا يوجد حافز للحكومة لتكون فعالة لأن الربحية والجدوى مفاهيم ليست ضرورية ، ستكون المدرسة موجودة سواء كانت تقوم بعمل جيد أم لا لأن هناك تفويضًا قانونيًا لتوفير المرافق التعليمية ، يجب على القطاع الخاص إظهار النتائج لمواصلة العمل ، يمكن لبعض المناطق التي تقرر خصخصة وظائف معينة توفير ما يصل إلى 80٪ من تكاليفها عن طريق الاستعانة بمصادر خارجية أو الاستعانة بمتخصصين لإكمال مهام محددة.
  • يقلل من التأثير السياسي في النظام المدرسي: يذهب الأطفال إلى المدرسة حتى يتمكنوا من الحصول على التعليم المناسب  ، إنهم بحاجة إلى تعليم لمساعدتهم على تحديد ما يريدون فعله في حياتهم ، لا تزال القراءة والكتابة والحساب من الموضوعات الأساسية التي ستحول أطفال اليوم إلى قادة الغد ، بدلاً من السماح لسياسيين بتحديد ما يتعلمه الطلاب ، يمكن للمنظمات الخاصة العمل مع أولياء الأمور لتصميم مناهج مخصصة من شأنها أن تفيد احتياجات المجتمع ،  كما أنه سيقضي على الهياكل الإشكالية التي يمكن أن تسبب نقصًا في اتساق الفصول الدراسية ، مثل برنامج ويسكونسن لإصلاح ميزانيات المدارس العامة والتطبيقات. [2]

سلبيات خصخصة التعليم

  • التفاوت في المدارس العامة والخاصة: رفع القطاع الخاص معايير مدارسهم عالية للغاية بحيث لا تستطيع المدارس الحكومية مواكبة معاييرها.
  • هياكل الرسوم الباهظة الثمن: حددت المدارس الحديثة رسومها المدرسية على مستوى راقٍ بحيث يصعب على الآباء ذوي الدخل الضئيل تحمل هذه الرسوم ، وبالتالي تقيد قبول أطفالهم في هذه المدارس.
    المزيد من الأعمال: تحول تركيز المدارس الخاصة من توفير التعليم إلى كسب المال ، يمكن توضيح ذلك جيدًا من خلال التبرعات العالية المطلوبة لقبول حتى طفل ذكي من قبل هذه المؤسسات بصرف النظر عن هيكل الرسوم الباهظة.
  • التمييز: من أجل الحفاظ على معيار ، تتجنب هذه المؤسسات بشكل صارم قبول الأشخاص من الأسر الفقيرة (وهو ما يتضح من ارتفاع أسعارها) ، وبالتالي يتم ردع هؤلاء الأطفال عن شراء التعليم من المدارس الخاصة بهذه المعايير.
  • نقص المعلمين المدربين: جودة التعليم هي قضية معقدة ويصعب قياسها ولم يتم التأكد من أي طريقة محددة يمكن أن توفر تعليمًا جيدًا ، بعض المدارس غير قادرة على توفير التعليم الموحد بسبب نقص المعلمين المدربين ، إنهم غير قادرين على توفير التعليم الجيد على أساس مستمر. [3]

تجارب الدول في خصخصة التعليم

  • تهدف الخصخصة بشكل عام إلى إعادة توزيع الأدوار بين القطاعين العام والخاص والانسحاب التدريجي للدولة من بعض الأنشطة الاقتصادية ، مما يفسح المجال أمام المبادرات الخاصة من خلال تشجيع الاستثمار الخاص، ورفع شعار التعليم  ، وهذا من شأنه أن يخفف العبء المالي عن الميزانية الوطنية ويؤدي إلى ترشيد الإنفاق وتحسين الخدمات ، كما أنه سيرفع كفاءة الإدارة والتشغيل ، ويشجع المنافسة ، وينهي الاحتكار ويخلق مناخ الاستثمار المناسب ويشجع الاستثمار المحلي والأجنبي.
  • الخصخصة في امريكا: يتم تمويل المدارس المستقلة من القطاع العام ولكن يتم تشغيلها بشكل خاص ، والعديد من الشركات الربحية ، تستخدم القسائم والبرامج المماثلة الأموال العامة لدفع الرسوم الدراسية في المدارس الخاصة والدينية أو تقديم ائتمانات ضريبية للأشخاص الذين ساهموا بالمال لهذا الغرض ، ويعتبر اختيار المدرسة هو حجر الزاوية في حركة خصخصة نظام التعليم العام في أمريكا ، والتي يمكن القول إنها أهم مؤسسة مدنية في البلاد. [7]
  • الخصخصة في نيجريا: يرتكز الهدف الاساسي في الإصلاح تعليمي في نيجريا على افتراض أنه قادر على تحسين العملية والممارسات التعليمية ، ومن ثم الحاجة إلى تقييم عملية النظام من أجل تحديد كفاءة وفعالية تخصيص الموارد. التعليم هو رأس المال المكثف من حيث الموارد البشرية والمالية والمادية ، يحدد توفيرها وإدارتها جودة ووظائف النظام. [8]
  • الخصخصة في اندونيسيا: شهدت باكستان زيادة هائلة في عدد المعاهد الخاصة في قطاع التعليم العالي على مدى العامين الماضيين ،  ومع ذلك ، إذا نظرنا بشكل موضوعي ، تجربة خصخصة التعليم العالي في اندونيسيا قد أثبتت أنها نعمة ونقمة ، وهذا لان الخصخصة بالتعليم العالي بها مزايا كثيرة ، كما إنها أثبتت فائدتها الكبيرة بطرق مختلفة . [9]

فوائد خصخصة التعليم

  • فيما يخص نظام التعليم العام  داخل المملكة مع ضمان التعليم المجاني لجميع المواطنين السعوديين ، فإن خصخصة المدارس ستساهم في تطوير النظم التعليمية وتحديث المناهج وتعزيز قدرات ومهارات المعلمين وخلق جو تعليمي مناسب للطلاب من خلال إنشاء مدارس نموذجية بأجهزة ومرافق حديثة وإعطاء الشركات الخاصة المتخصصة فرصة لإدارة وتشغيل المدارس وبناء المدارس العامة ، وهو من اساسيات الجودة في التعليم بالمملكة .
  • إن قرار الحكومة بخصخصة 10 قطاعات ، مثل الإسكان والصحة والتعليم والنقل والحج والعمرة والاتصالات ، يبرز عزمها على تطوير هذه الخدمات لصالح المواطنين وإزالة الخسائر الناجمة عن سوء إدارتها مما أدى إلى انخفاض إيرادات الدولة.

تجربة الخصخصة في المملكة

  • تم تنفيذ برنامج الخصخصة بالمملكة بنظرة حديثة تتخطى كل السلبيات التي حدثت في بعض الدول ، كما أن من المؤكد الخصخصة في المملكة العربية السعودية ستكون مختلفة عن كل الدول النامية الأخرى ، وهذا بمثابة رد على المخاوف التي أعرب عنها المسؤولون في الإدارات والشركات التي تم استهدافها للخصخصة ، كانت هناك مخاوف من أن تؤدي الخصخصة إلى فقدان العديد من الموظفين لوظائفهم ،ويخشى معظم المواطنين أن تجبر على خصخصة الصحة خصخصة التعليم على دفع رسوم الخدمات في المستشفيات والمدارس العامة. [1]
  • شرعت المملكة العربية السعودية في خصخصة مؤسساتها العامة بهدف رئيسي هو تحسين كفاءة الاقتصاد الوطني ، وتوسيع ملكية المواطنين السعوديين للأصول الإنتاجية ، وتشجيع استثمار رأس المال المحلي والأجنبي في المملكة ،  بعد ذلك ، في عام 2003 ، وافق مجلس الوزراء السعودي على قائمة من اثنين وعشرين نشاطاً اقتصادياً مستهدفاً وخدمات حكومية ليتم خصخصتها ، والقطاع الخاص مدعو للمشاركة في العديد من الأنشطة والخدمات الاقتصادية ،  على هذا النحو ، فإن الهدف من هذا انه يتم تقديم المعلومات عن السياق التاريخي والأساس المنطقي للخصخصة في المملكة العربية السعودية ، كما يتم توضيح الأهداف وعملية التنفيذ التي اتخذتها الحكومة السعودية لخلق بيئة مناسبة لاستثمارات القطاع الخاص والقضايا والمشاكل المرتبطة بمبادرات التخصيص. [4]
  • يتم متابعة العديد من الأهداف قصيرة المدى لرؤية 2030 في إطار برنامج التحول الوطني (NTP) ، وهو وثيقة سياسة أكثر تفصيلاً تحدد كيفية عمل الوزارات الحكومية لتحقيق أهداف رؤية 2030 ، يحدد البرنامج الوطني لمكافحة السل مجموعة من البنود التي سيتم الانتهاء منها بحلول نهاية عام 2020 ، بما في ذلك خفض الإنفاق على الأجور العامة من 45٪ من الميزانية إلى 40٪ ومضاعفة الإيرادات غير النفطية ثلاث مرات. [5]
زر الذهاب إلى الأعلى
إغلاق